网民举报重大安全风险隐患 安监局现场核实

  胶东在线日讯(记者宋君)近日，一网民通过“网上民声”栏目向有关部门反映说，烟台钢管厂处于市区中心，周围有临时火车站、三站市场、北马路汽车站，厂内有多台煤气炉，煤气炉到火车站侯车厅最近距离只有百米左右，存在安全风险隐患，一旦泄露后果将不堪设想。 接到网民的反映后，烟台市安监局格外的重视，主要领导专门做了批示，分管领导带领有关人员到企业现场做出详细的调查核实。

  经查，烟台钢管厂对煤气炉的使用与管理一直格外的重视，采取了很多切实有效的安全管理措施。一是聘请中介机构做评价，符合安全要求。该公司2004年10月聘请了中介机构对煤气炉进行了“专项安全评价”，项目编号：SFT—ZX—04—156，评价的结论为：能够完全满足安全生产的需要。2005年对煤气炉替代重油又做了环境影响评价，结论为：各热工设备中燃烧排放的废气中SO2和烟尘的排放浓度符合《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078-1996)中的二级标准，并且避免了原有的烟气林格曼黑度超标现象的发生；较燃烧重油年减少SO2排放量为14t/a。2006年又聘请中介机构对全厂所有的设备和设施进行了全面的安全现状评价，项目编号：SFT—ZX—06—478，评价结论从安全管理、平面布置、生产设施、安全设施四个单元的检查情况去看：山东烟台钢管总厂(现为烟台钢管有限公司)的安全设施现状基本能满足安全生产的需要，安全等级较好，同时也发现现有安全设施存在某些特定的程度的不足之处。在聘请有资质的中介机构做安全评价和环境评价的同时，该企业对煤气炉开展了危险源辨识工作，经辨识：因公司煤气炉所生产的混合煤气是随产出随燃烧，无储存，构不成重大危险源，但该企业把它作为危险源来管理，加强监控，定时进行检测评估。

  二是从安全投入、教育培训、应急管理等方面加强安全管理，确保安全运作。2000年，该企业煤气炉投入到正常的使用中时就同时编写了《混合发生炉煤气生产与使用作业指导书》，几年来根据真实的情况作了3次修订和补充，使其能起到真正的指导作用。在作业指导书中规定了各区域的危险等级和相应的保证措施与要求等。为此，该企业作业现场安装了固定式气体报警器43台，还为检查和修东西的人配置了手持式气体报警器27台。现场消防器材配备齐全，配备18套应急用的空气呼吸器。煤气炉所有操作人员全部经山东冶金工业总公司培训后取证上岗。另外，公司制定了人员伤害事故、火灾事故、煤气泄漏事故等应急救援预案，并定时进行了培训和演练。同时，从煤气炉本身的技术保证上也可以有明显效果地地化解煤气炉爆炸的可能，煤气炉本身不是高压设备，即使有轻微的压力波动，也能够最终靠防爆膜和水封化解，煤气管道每隔1-2米就设有水封一处。

  鉴于以上的工作和措施，安监部门认为，该公司尽管处于市区中心，周围有临时火车站、三站市场、北马路汽车站，但煤气炉发生泄露可能性微乎其微。而企业对此也格外的重视，表示不掉以轻心，将继续采取切实有效措施加强安全管理。今后，市安监局将严密关注企业的生产运行，严格督促企业落实安全生产主体责任，进一步强化安全管理，切实采取比较有效措施，确保安全生产。